新華社北京12月7日電 國民日報12月8日簽名文章：關系我國發展全局的一場深入變革——習近平總書記關于完全準確周全貫徹新發展理念主要論述綜述

國民日報記者　汪曉東　李　翔　王　洲

“新的征程上，我們必須堅持黨的基礎理論、基礎路線、基礎方略，統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個周全’戰略布局，周全深化改造開放，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，推動高質量發展，推進科技自立自強，保證國民當家作主，堅持依法治國，堅持社會主義焦點價值體系，堅持在發展中保證和改良平易近生，堅持人與天然和諧共生，協同推進國民富饒、國家強盛、中國漂亮。”本年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年年夜會上指出。

黨的十八年夜以來，我們黨勝利駕馭了我國經濟發展年夜局，構成了以新發展理念為重要內容的習近平新時代中國特點社會主義經濟思惟。習近平新時代中國特點社會主義經濟思惟，是我們黨推動我國經濟發展實踐的理論結晶，是運用馬克思主義基礎道理對中國特點社會主義政治經濟學的感性歸納綜合，是黨和國家非常寶貴的精力財富，必須長期堅持、不斷豐富發展，推動我國經濟發展產生更深入、更廣泛的歷史性變革。

習近平總書記指出：“黨的十八年夜以來我們對經濟社會發展提出了許多嚴重理論和理念，此中新發展理念是最主要、最重要的。新發展理念是一個系統的理論體系，答覆了關于發展的目標、動力、方法、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展形式、發展途徑等嚴重政治問題。全黨必須完全、準確、周全貫徹新發展理念。”

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中心關于黨的百年奮斗嚴重成績和歷史經驗的決議》指出：“黨中心強調，貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深入變革，不克不及簡單以生產總值增長率論好漢，必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為廣泛形態、開放成為殊途同歸、共享成為最基礎目標的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效力變革、動力變革。”

新發展理念是一個整體，在貫徹落實中要完全掌握、準確懂得、周全落實，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域

我們黨領導國民治國理政，很主要的一個方面就是要答覆好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個嚴重問題。

習近平總書記指出：“理念是行動的先導，必定的發展實踐都是由必定的發展理念來引領的。發展理念能否對頭，從最基礎上決定著發展成效甚至成敗。實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念天然也不會一成不變。”

2015年10月，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，強調創新發展重視的是解決發展動力問題，協調發展重視的是解決發展不服衡問題，綠色發展重視的是解決人與天然和諧問題，開放發展重視的是解決發展內外聯動問題，共享發展重視的是解決社會公正正義問題，強調堅持新發展理念是關系我國發展全局的一場深入變革。

2015年10月26日，習近平總書記在《關于〈中共中心關于制訂國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》中指出：“發展理念是發展行動的先導，是管全局、管最基礎、管標的目的、管長遠的東西，是發展思緒、發展標舞蹈場地的目的、發展著力點的集中體現。發展理念搞對舞蹈教室了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。為此，建議稿提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，并以這五年夜發展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。”

習近平總書記強調：“這五年夜發展理念，是‘十三五’甚至更長時期我國發展思緒、發展標的目的、發展著力點的集中體現，也是改造開放30多年來我國發展經驗的集中體現，反應出我們黨對我國發展規律的新認識。”

“這五年夜發展理念不是憑空得來的，是我們在深入總結國內外發展經驗教訓的基礎上構成的，也是在深入剖析國內外發展年夜勢的基礎上構成的，集中反應了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，也是針對我國發展中的凸起牴觸和問題提出來的。”2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出。

習近平總書記強調：“這五年夜發展理念彼此貫通、彼此促進，是具有內在聯系的聚集體，要統一貫徹，不克不及顧此掉彼，也不克不及彼此替換。哪一個發展理念貫徹不到位，發展進程都會遭到影響。全黨同道必定要進步統一貫徹五年夜發展理念的才能和程度，不斷開拓發展新境界。”

新發展理念的提出，是對辯證法的運用；新發展理念的實施，離不開辯證法的指導。

2016年1月18日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“要堅持系統的觀點，按照新發展理念的整體性和關聯性進行系統設計，做到彼此促進、齊頭并進，不克不及單打獨斗、顧此掉彼，不克不及偏執一方、畸輕畸重。”

習近平總書記強調：“要堅持‘兩點論’和‘重點論’的統一，善于厘清重要牴觸和主要牴觸、牴觸的重要方面和主要方面，區分輕重緩急，在兼顧普通的同時緊緊捉住重要牴觸和牴觸的重要方面，以重點衝破帶動整體推進，在整體推進中實現重點衝破。要遵守對立統一規律、質量互變規律、否認之否認規律，善于掌握家教發展的廣泛性和特別性、漸進性和飛躍性、前進性和波折性，堅持繼承和創新相統一，既求真務實、穩扎穩打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體剖析，‘進山問樵、進水問漁’，一切以時間、地點、條件為轉移，善于進行交換比較反復，善于掌握任務的時度效。”

“新發展理念是一個整體，提出的請求是全方位的、多層面的，絕不是只要經濟指標這一項，這是我國發展進進新階段、我國社會重要牴觸發生變化的必定請求。”2019年12月10日，習近平總書記在中心經濟任務會議上指出，“各級黨委和當局必須緊緊扭住新發展理念推動發展，把留意力集中到解決各種不服衡不充足的問題上來，決不克不及再回到簡單以國內生產總值增長率論好漢的老路上往，決不克不及再回到以破壞環境為代價搞所謂發展的做法上往，更不克不及再回到集約式發展的形式上往。”

習近平總書記強調：“新發展理念五慷慨面既有各自內涵，更是一個舞蹈場地整體。要樹立周全的觀念，戰勝單打一思惟，不克不及只顧一點不及其余。要遵守經濟社會發展規律，嚴重政策出臺和調整要進行綜合影響評估，不搞‘急就章’、‘一刀切’。”

“必須強調的是，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”2020年10月26日，習近平總書記在《關于〈中共中心關舞蹈場地于制訂國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中指出，“當前，我國社會重要牴觸已經轉化為國民日益增長的美妙生涯需求和不服衡不充足的發展之間的牴觸，發展中的牴觸和問題集中體然而，誰知道，誰會相信，奚世勳表現出來的，與他的本性完全不同。私底下，他不僅暴虐自私？現在發展質量上。這就請求我們必須把發展質量問題擺在更為凸起的地位，著力晉陞發展質量和效益。”

2020年10月29日，習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出：“我們提出新發展理念已有五年，各方面已構成高度共識，實踐也在不斷深化。貫徹新發展理念，必定請求構建瑜伽場地新發展格式，這是歷史邏輯和現實邏輯配合感化使然。要堅持系統觀念，加強對各領域發展的前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加強政策協調共同，使發展的各方面彼此促進，把貫徹新發展理念的實踐不斷引向深刻。”

本年1月11日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“黨教學場地的十八年夜以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對發展理念和思緒作出及時調整，引導我國經濟發展獲得了歷史性成績、發生了歷史性變革。”總書記強調，全黨必須完全、準確、周全貫徹新發展理念，從最基礎主旨掌握新發展理念，從問題導向掌握新發展理念，從憂患意識掌握新發展理念。

本年1月28日，習近平總書記掌管十九屆中共中心政治局第二十七次集體學習時指出：“五年多來，我反復強調全黨要深入認識到，創新是引領發展的第一動力，協調是持續安康發展的內在請求，綠色是永續發展的需要條件和國民對美妙生涯尋求的主要體現，開放是國家繁榮發展的殊途同歸，共享是中國特點社會主義的本質請求，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展是關系我國發展全局的一場深入變革，全黨全國要統一思惟、協調行動、開拓前進。”

習近平總書記強調：“新發展理念是一個整體，無論是中心層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實中都要完全掌握、準確懂得、周全落實，把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域。要捉住重要牴觸和牴觸的重要方面，切實解決影響構建新發展格式、實現高質量發展的凸起問題，切實解決影響國民群眾生產生涯的凸起問題。創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，在任務中都要予以關注，使之協同發力、構成協力，不克不及畸輕畸重，不克不及以偏概全。”

進進新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念瑜伽場地，必須加倍重視配合富饒問題

配合富饒是社會主義的本質請求，是中國式現代化的主要特征。

黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心掌握發展階段新變化，把慢慢實現全體國民配合富饒擺在加倍主要的地位上，推動區域協調發展，采取無力辦法保證和改良平易近生，打贏脫貧攻堅戰，周全建成小康社會，為促進配合富饒創造了傑出條件。現在，已經到了扎實推動配合富饒的歷史階段。

2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“共享發展重視的是解決社會公正正義問題。‘治全國也，必先公，公則全國教學平矣。’讓廣年夜國民群眾共享改造發展結果，是社會主義的本質請求，是社會主義軌制優越性的集中體現，是我們黨堅持誠心誠意為國民服務最基礎主旨的主要體現。這方面問題解決好了，全體國民推動發展的積極性、主動性、創造性就能充足調動起來，國家發展也才幹具有最深摯的偉力。”

習近平總書記強調：“我國經濟發展的‘蛋糕’不斷做年夜，但分派不公問題比較凸起，支出差距、城鄉區域公共服務程度差距較年夜。在共享改造發展結果上，無論是實際情況還是軌制設計，都還有不完美的處所。為此，我們必須堅持發展為了國民、發展依附國民、發展結果由國民共享，作出更有用的軌制設定，使全體國民朝著配合富饒標的目的穩步前進，絕不克不及出現‘富者累巨萬，而貧者食荊布’的現象。”

“黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以國民為中間的發展思惟，把增進國民福祉、促進人的周全發1對1教學展、朝著配合富饒標的目的穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。這一點，我們任何時候都不克不及忘記，安排經濟任務、制訂經濟政策、推動經濟發展都要緊緊堅持這個最基礎立場。”2015年11月23日，習近平總書記掌管十八屆中共中心政治局第二十八次集體學習時指出。

“共享理念實質就是堅持以國民為中間的發展思惟，體現的是慢慢實現配合富饒的請求。”2016年1月18日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精力專題研討班開班式上私密空間指出，“落實共享發展理念，‘十三五’時期的任務和辦法有良多，歸結起來就是兩個層面的事。一是充足調動國民群眾的積極性、主動性、創造性，舉全平易近之力推進中國特點社會主義事業，不斷把‘蛋糕’做年夜。二是把不斷瑜伽教室做年夜的‘蛋糕’分好，讓社會主義軌制的優越性獲得更充足體現，讓國民群眾有更多獲得感。”

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九年夜報告中指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領國民創造美妙生涯，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把國民好處擺在至高無上的位置，讓改造發展結果更多更公正惠及全體國民，朝著實現全體國民配合富饒不斷邁進。”

2020年10月29日，習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出：“我國長期所處的缺乏經濟和供給缺乏的狀況已經發生最基礎性改變，國民對美妙生涯的向往總體上已經從‘有沒有’轉向‘好欠好’，呈現多樣化、多層次、多方面的特點，此中有良多需求過往并不是緊迫的問題，現在國民群眾請求高了，我們對這些問題的認識和任務程度也要相應進步。”

習近平總書記強調：“我們要堅持在發展中保證和改良平易近生，解決大好人平易近最關心最直接最現實的好處問題，更好滿足國民對美妙生涯的向往，推動人的周全發展、社會周全進步，盡力促進全體國民配合富饒獲得更為明顯的實質性進展。”

“六合之年夜，黎元為本。”國民是我們黨執政的最深摯基礎和最年夜底氣。為國民謀幸福、為平易近族謀復興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。

本年1月11日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“實現配合富饒不僅是經濟問題，並且是關系黨的執政基礎的嚴重政治問題。我們決不克不及允許貧富差距越來越年夜、窮者愈窮富者愈富，決不克不及在富的人和窮的人之間出現一道不成超越的鴻溝。當然，實現配合富饒，要統籌考慮需求和能夠，依照經濟社會發展規律循序漸進。同時，這項任務也不克不及等，要自覺主動解決地區差距、城鄉差距、支出差距等問題，推動社會周全進步和人的周全發展，促進社會公正正義，讓發展結果更多更公正惠及全體國民，不斷增強國民群眾獲得感、幸福感、平安感，讓國民群眾真逼真切感觸感染到配合富饒不僅僅是一個口號，而是看得見、摸得著、真實可感的事實。”

“前人說：‘平易近富國強，眾安道泰。’進進新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，必須加倍重視配合富饒問題。”本年1月28日，習近平總書記掌管十九屆中共中心政治局第二十七次集體學習時指出，“提出新發展理念時，我就強調，共享是中國特點社會主義的本質請求，必須堅持發展為了國民、發展依附國民、發展結果由國民共享，作出更有用的軌制設定，使全體國民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進國民團結，朝著配合富饒標的目的穩步前進。”

習近平總書記強調：“配合富饒自己就是社會主義現代化的一個主要目標。我們不克不及等實現了現代化再來解決配合富饒問題，而是要始終把滿足國民對美妙生涯的新等待作為發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中不斷舞蹈教室地、慢慢地解決好這個問題。”

“脫貧攻堅戰的周全勝利，標志著我們黨在團結帶領國民創造美妙生涯、實現配合富饒的途徑上邁出了堅實的一年夜步。同時，脫貧摘帽不是終點，而是重生活、新奮斗的起點。”本年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表揚年夜會上指出，“解決發展不服衡不充足問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的周全發展和全體國民配合富饒依然任重道遠。我們沒有任何來由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗。”

習近平總書記強調：“在周全建設社會主義現代化國家新征程中，我們必須把促進全體國民配合富饒擺在加倍主要的地位，腳踏實地、久久為功，向著這個目標加倍積極有為地進行盡力，促進人的周全發展和社會周全進步，讓廣年夜國民群眾獲得感、幸福感、平安感加倍充實、更有保證、更可持續。”

“我總的認為，像周全建成小康社會一樣，全體國民配合富饒是一個總體概念，是對全社會而言的，不要分紅城市一塊、農村一塊，或許東部、中部、西部地區各一塊，各提各的指標，要從全局上來看。”本年8月17日，習近平總書記掌管召開中心財經委員會第十次會議時指出，“我們要實現14億人配合富饒，必須腳踏實地、久久為功，不是一切人都同時富饒，也不是一切地區同時達到一個富饒水準，分歧人群不僅實現富饒的水平有是好消息，而是壞消息。，裴奕在祁州出事，下落不明。”高有低，時間上也會有先有后，分歧地區富饒水平還會存在必定差異，不成能齊頭并進。這是一個在動態中向前發展的過程，要持續推動，不斷獲得成效。”

既要以新發展理念指導引領周全深化改造，又要通過深化改造為完全、準確、周全貫徹新發展理念供給體制機制保證

我國改造和發展實踐告訴我們，唯有周全深化改造，才幹更好踐行新發展理念，破解發展難題、增強發展活氣、厚植發展優勢。

黨的十八屆三中全會以來，以習近平同道為焦點的黨中心以史無前例的決心和力度沖破思惟觀念的束縛，衝破好處固化的藩籬，堅決廢除各方面體制機制弊病，積極應對內部環境變化帶來的風險挑戰，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改造進程。

《中共中心關于黨的百年奮斗嚴重成績和歷史經驗的決議》指出：瑜伽教室“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改造開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現改造由部分摸索、破冰突圍到系統集成、周全深化的轉變，開創了我國改造開放新局勢。”

習近平總書記指出：“我們要在已有改造基礎上，安身貫徹新發展理念、構建新發展格式，堅持問題導向，圍繞增強創新才能、推動均衡發展、改良生態環境、進步開放程度、促進共享發展等重點領域和關鍵環節，繼續把改造推向深刻，加倍精準地出臺改造計劃，加倍周全地完美軌制體系。”

2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“要緊緊圍繞使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化和更好發揮當局感化深化經濟體制改造，加速構成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方法，加速推進有利于實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的改造，加速推進有利于進步資源設置裝備擺設效力、進步發展質量和效益的改造，加速推進有利于充足調動各方面積極性的改造，加速推進有利于國家管理體系和管理才能現代化的改造。”

2015年11月10日，習近平總書記掌管召開中心財經領導小組第十一次會議時指出：“要堅固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開“咳咳，沒什麼。”裴毅驚醒，滿臉通紅，黑黝黝的皮膚卻看不出來。放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持穩中求進，堅持改造開放，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改造政策要實、社會政策要托底的政策，戰略上堅持耐久戰，戰術上打好殲滅戰，在適度擴年夜總需求的同時，著力加強供給側結構性改造，著力進步供給體系質量和效力，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生產力程度實現整體躍升。”

一個新理念的確立，總是同舊理念的廢除相伴隨的，正所謂不破不立。

習近平總書記指出：“貫徹落實新發展理念，必須發揮改造的推動感化、法治的保證感化。”

2016年1月18日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“貫徹落實新發展理念，觸及一系列思維方法、行為方法、任務方法的變革，觸及一系列任務關系、社會關系、好處關系的調整，不改造就只能是坐而論道，最終到不了此岸。中心關于周全深私密空間化改造的各項安排同貫徹落實新發展理念是貫通的，各級領導干部務必落實主體責任、抓好落實。”

習近平總書記強調：“在貫徹落實中，對中心改造計劃中的原則性請求，可以結合實際，進一個步驟具體化；碰到改造計劃的空缺點，可以積極摸索、年夜膽試驗；碰到思惟阻力和任務阻力，要盡力消除，不克不及退讓和妥協，不克不及松懈斗志、中途而廢。要深刻剖析新發展理念對法治建設提出的新請求，深刻剖析貫徹落實新發展理念在法治領域碰到的凸起問題，有針對性地采取對策辦法，運用法治思維和法治方法貫徹落實新發展理念。”

2020年9月1日，習近平總書記掌管召開中心周全深化改造委員會第十五次會議時指出：“加速構成以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革。要繼續用足用好改造這個關鍵一招，堅持一往無前、風雨無阻的戰略定力，圍繞堅持和完美中國特點社會主義軌制、推進國家管理體系和管理才能現代化，推動更深層次改造，實行更高程度開放，為構建新發展格式供給強年夜動力。”

習近平總書記強調：“構建新發展格式，我們是有顯著軌制優勢和堅實改造基礎的。黨的十八年夜以來，我們圍繞落實新發展理念、推動高質量發展、擴年夜對外開放發布一系列嚴重改造舉措，構成了一系列理論結果、軌制結果、實踐結果。要運用好這些改造結果，在抓落地見實效上加鼎力度、加速進度、拓展深度，使各項改造朝著推動構成新發展格式聚焦發力。”

2020年10月10日，習近平總書記在中心黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出：“面向未來，我們要周全推進黨和國家各項任務，尤其是貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格式，繼續走共享空間在時代前列，依然要以周全深化改造添動力、求衝破。改造必須有勇氣和決心，堅持越是艱險越向前的剛健勇毅。”

2020年10月26日，習近平總書記在《關于〈中共中心關于制訂國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中指出：“以推動高質量發展為主題，必須堅定不移貫徹新發展理念，以深化供給側結構性改造為主線，堅持質量第一、效益優先，切實轉變發展方法，推動質量變革、效力變革、動力變革，使發展結果更好惠及全體國民，不斷實現國民對美妙生涯的向往。”

“‘十四五’時期我國將進進新發展階段，改造又到了一個新的關頭。”2020年11月2日，習近平總書記掌管召開中心周全深化改造委員會第十六次會議時指出，“貫徹黨的十九屆五中全會精力，要繼續掌握好改造和發展的內在聯系，深入認識我國社會重要牴觸變化帶來的新特征新請求，深入認識錯綜復雜國際環境帶來的新牴觸新挑戰，深入認識周全深化改造的階段性新特點新任務，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格式，緊盯解決凸起問題，進步改造的戰略性、前瞻性、針對性，使改造更好對接發展所需、基層所盼、民氣所向，推動改造和發展深度融會、高效聯動。”

2020年12月30日，習近平總書記掌管召開中心周全深化改造委員會第十七次會議時指出：“改造途徑上仍面臨著良多復雜的牴觸和問題，我們已經啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們霸佔了不少難關但還有許多難關要霸佔。要把接續推進改造同服務黨和國家任務年夜局結合起來，圍繞落實新發展理念、構建新發展格式、推動高質量發展等戰略目標任務，推進創造性、引領性改造。”

“完全、準確、周全貫徹新發展理念，既要以新發展理念指導引領周全深化改造，又要通過深化改造為完全、準確、周全貫徹新發展理念供給體制機制保證。”本年1月28日，習近平總書記掌管十九屆中共中心政治局第二十七次集體學習時指出，“黨的十八屆三中全會以來，我國重要領域改造主體框架基礎確立，後期重點是夯基壘臺、立柱架梁，中期重點在周全推進、積厚成勢，現在要把著力點放到圍繞完全、準確、周全貫徹新發展理念，加強系統集共享空間成、精準施策上來。”

本年2月19日，習近平總書記掌管召開中心周全深化改造委員會第十八次會議時指出：“周全深化改造同貫徹新發展理念、構建新發展格式緊密關聯，要完全、準確、周全貫徹新發展理念，扭住構建新發展格式目標任務，加倍精準地出臺改造計劃，推動改造向更深層次挺進，發揮周全深化改造在構建新發展格式中的關鍵感化。”

必須堅持系統觀念，統籌國內國際兩個年夜局，統籌“五位一體”總體布局和“四個周全”戰略布局，加強前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進

完全、準確、周全貫徹新發展理念，必須堅持系統觀念，統籌國內國際兩個年夜局，統籌“五位一體”總體布局和“四個周全”戰略布局，加強前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。

習近平總書記指出：“黨的十八年夜以來，黨中心堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需求，構成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族國民獲得了歷史性成績。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思惟和任務方式。”

習近平總書記強調：“周全建成小康社會后，我們將開啟周全建設社會主義現代化國家新征程，我國發展環境面臨深入復雜變化，發展不服衡不充足問題依然凸起，經濟社會發展中牴觸錯綜復雜，必須從系統觀念出發加以謀劃息爭決，周全協調推動各領域任務和社會主義現代化建設。”

堅持系統觀念，要統籌中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局，安身國內，放眼世界，深入認識錯綜復雜的國際局勢對我國的影響，既堅持戰略定力又善于積極應變，既集中精神辦好本身的事，又積極參與全球管理、為國內發展創造傑出環境。

“黨的十九年夜以來，我屢次講，當當代界正經歷百年未有之年夜變局。”2020年8月24日，習近平總書記掌管召開經濟社會領域專家座談會時指出，“當前，新冠肺炎疫情全球年夜風行使這個年夜變局加快變化，保護主義、單邊主義上會議室出租升，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈因非經濟原因而面臨沖擊，國際經濟、科技、文明、平安、政治等格式都在發生深入調整，世界進進動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風順水的內部環境，必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。”

習近平總書記強調：“我們要辯證認識和掌握國內外年夜勢，統籌中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局，深入認識我國社會重要牴觸發展變化帶來的新特征新請求，深入認識錯綜復雜的國際環境帶來交流的新牴觸新挑戰，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，勇于開頂風船，善于轉危為機，盡力實現更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安的發展。”

2020年10月26日，習近平總書記在《關于〈中共中心關于制訂國平易近經濟和社會發舞蹈教室展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中指出：“當當代界正經歷百年未有之年夜變局，我國發展的內部環境日趨復雜。防范化解各類風險隱患，積極應對內部環境變化帶來的沖擊挑戰，關鍵在于辦好本身的事，進步發展質量，進步國際競爭力，增強國家綜合實力和抵御風險才能，有用維護國家平安，實現經濟行穩致遠、社會和諧安寧。經濟、社會、文明、生態等各領域都要體現高質量發展的請求。”

本年1月11日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“比來一段時間以來，世界最重要的特點就是一個‘亂’字，而這個趨勢看來會延續下往。這次應對新冠肺炎疫情全球年夜風行，各國的領導力和軌制優越性若何，高低立判。時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣地點，也是我們的決心和信念地點。”

“同時，我們必須甦醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發展依然處于主要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之年夜都史無前例，總體上機遇年夜于挑戰。前人說：‘慎易以避難，敬細以遠年夜。’全黨必須繼續謙虛謹慎、艱苦奮斗，調動一切可以調動的積極原因，團結一切可以團結的氣力，全力辦好本身的事，鍥而不舍實現我們的既定目標。”習近平總書記強調。

堅持系統觀念，要統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，絕不放松抓好“外防輸進、內防反彈”任務，確保不出現規模性輸進和反彈。

新冠肺炎疫情不成防止會對經濟社會形成較年夜沖擊。越是在這個時候，越要用周全、辯證、長遠的目光對待我國發展，越要增強信念、堅定信念。

2020年2月23日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展任務安排會議上指出：“經濟社會是一個動態循環系統，不克不及長時間停擺。在確保疫情防控到位的條件下，推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產，恢復生產生涯次序，關系到為疫情防控供給無力物質保證，關系到平易近生保證和社會穩定，關系到實現全年經濟社會發展目標任務，關系到周全建成小康社會和完成‘十三五’規劃，關系到我國對外開放和世界經濟穩定。”

習近平總書記強調：“綜合起來看，我國經濟長期向好的基礎面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只需我們變壓力為動力、善于化危個人空間為機，有序恢復生產生涯次序，強化‘六穩’舉措，加年夜政策調節力度，把我國發展的宏大潛力和強年夜動能充足釋放出來，就能夠實現本年經濟社會發展目標任務。”

2020年9月8日，習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表揚年夜會上指出：“面對突如其來的嚴重疫情，我們統籌兼顧、協調推進，經濟發展穩定轉好，生產生涯次序穩步恢復。我們準確掌握疫情況勢變化，安身全局、著眼年夜局，及時作出統籌疫情防控和經濟社會發展的嚴重決策，堅持依法防控、科學防控，推動落實分區分級精準復工復產，最年夜限制保證國民生產生涯。”“我國成為疫情發生以共享空間來第一個恢復增長的重要經濟體，在疫情防控和經濟恢復上都走活著界前列，顯示了中國的強年夜修復才能和茂盛生機活氣！”

艱難方顯勇毅，磨礪始得成全。

本年2月10日，習近平總書記在春節團拜會上指出：“一年來，我們黨團結帶領全國各族國民眾志成城、迎難而上，戰疫情、抗洪澇，促改造、推開放，抓脫貧、惠平易近生，保增長、穩年夜局，活著界上率先把持住疫情舒展，在全球重要經濟體中率先實現經濟正增長，周全建成小康社會獲得偉年夜歷史性成績，脫貧攻堅目標任務如期完成，嚴重科技創新結果捷報頻傳，共建‘一帶一路’扎實推進，‘十三五’規劃圓滿收官，構建人類命運配合體獲得國際社會廣泛認同，各項事業獲得新的嚴重成績！”

本年7月28日，習近平總書記掌管召開黨外人士座談會時指出：“本年以來，我們統籌國內國際兩個年夜局、統籌疫情防控和經濟社會發展，有用實施宏觀政策，經濟穩中向好，高質量發展獲得新成效，社會年夜局堅持穩定，為慶祝建黨100周年營造了傑出環境，為實現全年目標打下了堅實基礎。”

習近平總書記強調：“要準確掌握發展環境新變化新挑戰，我國經濟在恢復發展中面臨的困難和挑戰不少，但潛力更年夜、優勢更多，有條件在上半年傑出勢頭基礎上，鞏固統籌疫情防控和經濟社會發展任務的結果。”

堅持系統觀念，要統籌發展和平安，善于預見和預判各種風險挑戰，做好應對各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事務的預案，不斷增強發展的平安性。

“我們越來越深入地認識到，平安是發展的條件，發展是平安的保證。當前和今后一個時期是我國各類牴觸和風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險原因明顯增多。”習近平總書記在《關于〈中共中心關于制訂國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中指出，“我們必須堅持統籌發展和平安，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充足一些，把風險思慮得更深刻一小樹屋些，重視堵破綻、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有用防范化解各類風險挑戰，確保社會主義現代化事業順利推進。”

“不困在于早慮，不窮在于早豫。”隨著我國社會重要牴觸變化和國際氣力對比深入調整，我國發展面臨的內內部風險絕後上升，必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對加倍復雜困難的局勢。

習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“‘十四五’規劃《建議》把平安問題擺在很是凸起的地位，強調要把平安發展貫穿國家發展各領域和全過程。假如平安這個基礎不牢，發展的年夜廈就會地動山搖。要堅持政治平安、國民平安、國家好處至上有機統一，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，周全做強本身，特別是要增強威懾的實力。”

“當前，我國發展面臨著史無前例的風險挑戰，既有國內的也有國際的，既有政治、經濟、文明、社會等領域的也有來自天然界的，既有傳統的也有非傳統的，‘黑天鵝’、‘灰犀牛’還會不期而至。要更好應對前進途徑上各種可以預見和難以預見的風險挑戰，我們必須從歷史中獲得啟迪，從歷史經驗中提煉出克敵制勝的法寶。”本年2月20日，習近平總書記在黨史學習教導動員年夜會上指出。

習近平總書記強調：“我們要捉住建黨一百年這個主要節點，從具有許多新的歷史特點的偉年夜斗爭出發，總結運用黨在分歧歷史時期勝利應對風險挑戰的豐富經驗，做好較長時間應對內部環境變化的思惟準備和任務準備，不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經驗、晉陞斗爭本領，不斷進步治國理政才能和程度，從最壞處著眼，做最充足的準備，朝好的標的目的盡力，爭取最好的結果。”

本年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年年夜會上指出：“新的征程上，我們必須增強憂患意識、始終安不忘危，貫徹總體國家教學場地平安觀，統籌發展和平安，統籌中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局，深入認識我國社會重要牴觸最終，藍媽媽總結道：“總之，彩秀那丫頭說的沒錯，時間久了就會看到人心，我們等著瞧就知道了。”變化帶來的新特征新請求，深入認識錯綜復雜的國際環境帶來的新牴觸新挑戰，敢于斗爭，善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，勇于戰勝一切教學風險挑戰！”

可否堅持貫徹新發展理念是檢驗各級領導干部能否增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”的一個主要標準

新發展理念要落地生根、變成廣泛實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。

習近平總書記指出：“越是形勢復雜、任務艱巨，越要堅持黨的周全領導和黨中心集中統一領導，越要把黨中心關于貫徹新發展理念的請求落實到任務中往。只要站在政治的高度，對黨中心的年夜政方針和決策安排才幹領會更透徹，任務起來才幹更有預見性和主動性。”

2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“這次全會強調，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深入變革。這五年夜發展理念彼此貫通、彼此促進，聽到這話，藍玉華的臉色頓時變得有些奇怪。是具有內在聯系的聚集體，要統一貫徹，不克不及顧此掉彼，也不克不及彼此替換。哪一個發展理念貫徹不到位，發展進程都會遭到影響。全黨同道必定要進步統一貫徹五年夜發展理念的才能和程度，不斷開拓發展新境界。”

“知之愈明，則行之愈篤。”理念在人們頭腦中確立需求一個過程。確立新發展理念，需求不斷學、深刻學、耐久學，從靈魂深處確立對新發展理念的自覺和自負。

2016年1月18日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“各級領導干部要加強對新發展理念的學習，結合歷史學，多維比較學，聯系實際學，深刻掌握新發展理念對發展經驗教訓的深入總結，深刻掌握新發展理念對經濟社會發展各項任務的指導意義，真正做到崇個人空間尚創新、重視協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。”

習近平總書記強調：“貫徹落實新發展理念，觸及發展觀念轉變和知識才能晉陞，也觸及好處關系調整和體制機制創新。要把新發展理念貫穿領導活動全過程，落實到決策、執行、檢查各項任務中，盡力進步統籌貫徹新發展理念才能和程度，不斷開拓發展新境界。不克不及講得頭頭是道，做起來輕輕飄飄。要增強年夜局意識、戰略意識，善于算年夜賬、總賬、長遠賬，不克不及只算處所賬、部門賬、面前賬，更不克不及為結局部好處損害全局好處、為了暫時好處損害最基礎好處和長遠好處。”

2016年1月29日，習近平總書記掌管十八屆中共中心政治局第三十次集體學習時指出：“創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，集中體現了‘十三五’甚至更長時期我國的發展思緒、發展標的目的、發展著力點，是管全局、管最基礎、管長遠的導向。要捉住能夠帶動五年夜發展理念貫徹落實的重點任務，統籌推動五年夜發展理念貫徹落實。對每個發展理念，也要捉住重點，以抓重點推動每個理念在實踐中獲得衝破。這就請求我們進行深刻的調查研討，既總體剖析面上的情況，又深刻剖解麻雀，提出可行的政策舉措和任務計劃。”

習近平總書記強調：“新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。全黨要把思惟和行動統一到新發展理念上來，盡力進步統籌貫徹新發展理念的才能和程度，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要當即調整，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底摒棄。”

“非知之難，行之惟難。”知行合一，貴外行動。

“政策不克不及只是掛在墻上，要切實抓好落實。”2019年12月10日，習近平總書記在中心經濟任務會議上指出，“要堅決杜絕五花八門的情勢主義、權要主義，決不克不及干那些只想討領導歡心、讓群眾掃興的蠢事。可否堅持貫徹新發展理念是檢驗各級領導干部能否增強‘四個意識’、堅定‘四個自負’、做到‘兩個維護’的一個主要標準。各級領導干部特別是重要領導干部必須想清楚、弄明白、做到位。”

2020年10月29日，習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出：“面對當前復雜嚴峻的國內外環境和周全建設社會主義現代化國家的沉重任務，必須確保黨中心決策安排有用落實，做到令行制止。要把黨中心集中統一領導落實到統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個周全’戰略布局各方面，堅持和完美黨領導經濟社會發展的體制機制，為實現高質量發展供給最基礎保證。”

習近平總書記強調：“要周全貫徹新時代黨的組織路線，加強干部教導培養特別是年輕干部培養，進步各級領導班子和干部貫徹新發展理念、構建新發展格式的才能。”

本年1月11日，習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精力專題研討班開班式上指出：“貫徹落實黨的十九屆五中全會精力要同貫徹落實黨的十九屆四中全會精力緊密結合起來，不斷推進國家管理體系和管理才能現代化，把堅持黨的周全領導的政治優勢、堅持中國特點社會主義軌制的軌制優勢同堅舞蹈教室持新發展理念的理論優勢統一路來，推動黨對社會主義現代化建設的領導在職能設置裝備擺設上加倍科學公道、在體制機制上加倍完備完美、在運行治理上加倍高效。”

“我屢次講，高級干部要成為馬克思主義政治家，各級領導干部要成為政治上的清楚人。”習近平總書記強調，“經濟任務從來都不是抽象的、孤立的，而是具體的、聯系的。各級領導干部特別是高級干部必須安身中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，心懷舞蹈場地‘國之年夜者’，不斷進步掌握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式的政治才能、戰略目光、專業程度，敢于擔當、善于作為，把黨中心決策安排貫徹落實好。”

本年1月28日，習近平總書記掌管十九屆中共中心政治局第二十七次集體學習時指出：“完全、準確、周全貫徹新發展理念，是經濟社會發展的任務請求，也是非常主要的政治請求。改造發展穩定、內政交際國防、治黨治國治軍，樣樣是政治，樣樣離不開政治。黨領導國民治國理政，最主要的就是處理好各種復雜的政治關系，始終堅持黨和國家事業發展的正確政治標的目的。”

習近平總書記強調：“各級黨組織和領導干部要有很強的責肆意識，守土有責、守土負責、守土盡責，無論什么時候，該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干；該負的責，自告奮勇、沖鋒在前，冒著風險也要擔。發現了問題、發現了問題的苗頭就要及時處理，不克不及麻痺不仁，不克不及迴避責任。”

敢于斗爭是我們黨的鮮明品德。我們黨依附斗爭走到明天，也必定要依附斗爭贏得未來。

本年3月1日，習近平總書記在中心黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出：“開啟周全建設社會主義現代化國家新征程，安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，面臨的風險和考驗一點也不會比過往少。年輕干部要自覺加強斗家教爭歷練，在斗爭中學會斗爭，在斗爭中成長進步，盡力成為敢于斗爭、善于斗爭的懦夫。”

習近平總書記強調：“要善斗爭、會斗爭，晉陞見微知著的才能，透過現象看本質，準確識變、科學應變、主動求變，洞察先機、趨利避害。要加強戰略謀劃，掌握年夜勢年夜局，捉住重要牴觸和牴觸的重要方面，分清輕重緩急，科學排兵布陣，緊緊把握斗爭主動權。”

本年6月18日，習近平總書記在參觀“‘不忘初心、牢記任務’中國共產黨歷史展覽”時指出：“要教導引導廣年夜黨會議室出租員、干部通過參觀學習，加倍自覺地不忘初心、牢記任務，增強‘四個意識’，堅定‘四個自負’，始終在思惟上政治下行動上同黨中心堅持高度分歧，堅定幻想信心，學好用好黨的創新理論，賡續紅色血脈，發揚光榮傳統，發揮先鋒模范感化，團結帶領全國各族國民，更好安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，周全做好改造發展穩定各項任務，匯聚起周全建設社會主義現代化國家、實現中華平易近族偉年夜復興中國夢的磅礴氣力。”

“東風好作陽和使，逢草逢花報發生。”我們已經踏上了周全建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標的新征程。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引下，統籌國內國際兩個年夜局，統籌“五位一體”總體布局和“四個周全”戰略布局，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，我們必定能實現更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安的發展，必定能推動中國經濟發展產生更深入、更廣泛的歷史性變革，中國號巍巍巨輪必定能劈波斬浪、一往無前，駛向加倍光亮的未來！